Управление охраны и конвоирования

Первый заместитель начальника управления:
полковник внутренней службы Бубенцов Владимир Иванович

Заместитель начальника управления – начальник отдела организации службы охраны:
полковник внутренней службы Макаров Дмитрий Геннадьевич

• организация охраны исправительных колоний, воспитательных колоний, производственных объектов, на которых работают осужденные, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы (далее – УИС); 

• организация охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – ПБСТИН), обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в ПБСТИН, а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; 

• обеспечение соблюдения пропускного режима на охраняемых объектах, воспрепятствование проникновению на их территорию запрещенных предметов; 

• организация конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из исправительных учреждений, следственных изоляторов на обменные пункты, в медицинские учреждения здравоохранения, а также на производственные объекты и обратно; 

• организация охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования; 

• организация действий во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, сил и средств УИС при чрезвычайных обстоятельствах (далее – ЧО), а также ликвидация их последствий на объектах УИС; 

• подготовка проектов актов Минюста России и ФСИН России по вопросам организации охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей; 
  

• осуществление контроля за исполнением подразделениями охраны, специальными подразделениями УИС по конвоированию требований законодательства Российской Федерации, актов Минюста России и ФСИН России по вопросам организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей; 

• исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции; 

• информационно-аналитическое обеспечение служебной деятельности подразделений охраны и специальных подразделений УИС о конвоированию; 

• осуществление контроля за обеспечением охраны прав, свобод, и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при выполнении служебных задач подразделениями охраны и конвоирования, а также создание условий их содержания при конвоировании.

Структура Управления:

Общие сведения

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» охрана следственных изоляторов, исправительных учреждений и их объектов, а также иных объектов уголовно-исполнительной системы осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы, создаваемыми для этих целей (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 № 503-ФЗ).

Конвоирование по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 37-ФЗ).

Конвоирование содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охрана указанных лиц во время производства процессуальных действий осуществляются полицией. Порядок взаимодействия полиции с учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы при конвоировании указанных лиц устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть четвертая в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 37-ФЗ)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 1994 года № 805 «О сокращении численности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. № 964 «О передаче внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы функций по охране учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и их объектов» ГУИН МВД России приступил к практической реализации поставленной задачи, для чего в декабре 1994 года было создано управление охраны ГУИН МВД России и уже к 1 октября 1996 года, за три месяца до установленного срока, задача по приему функций охраны 584 исправительных учреждений была успешно выполнена.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. № 1116 «О некоторых мерах по реформированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.1999 №366 «О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу» 1 января 1999 года была осуществлена прием-передача от воинских частей (подразделений) внутренних войск МВД России специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу по плановым маршрутам. В последующие годы службы охраны и конвоирования неоднократно реформировались, а в 2009 году управление охраны ФСИН России и управление конвоирования и специальных перевозок ФСИН России стали основой созданного управления охраны и конвоирования ФСИН России.

Информация о деятельности Управления:

27-28 сентября 2022 года проведены Всероссийские учебно-методические сборы с начальниками специальных подразделений УИС по конвоированию

Cостоялось торжественное собрание, посвященное Дню специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию

Встреча с руководством Совета региональной общественной организации ветеранов центрального аппарата уголовно-исполнительной системы

Награждение сотрудников Управления охраны и конвоирования, имеющих высокие показатели  в службе, а также в связи с Днем работника уголовно-исполнительной системы

Совещание по подведению итогов работы Управления охраны и конвоирования ФСИН России за 2020 год и постановке задач на первое полугодие 2021 года

В рамках коллегии ФСИН России проведено рабочее совещание под председательством заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Бояринева В.Г.

В ФСИН России прошло торжественное мероприятие, посвященное 25-летию со дня основания службы охраны и 110-летию со дня основания кинологической службы уголовно-исполнительной системы российской федерации

В рамках коллегии ФСИН России проведено рабочее совещание под председательством заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Хабарова А.В.

12 февраля состоялось совещание по подведению итогов работы управления охраны и конвоирования ФСИН России за 2018 год и постановке задач на 1 полугодие 2019 года

В ФСИН России прошло торжественное мероприятие, посвященное 20-летию создания специальных подразделений УИС по конвоированию

25-27 сентября 2018 года УОК ФСИН России организованы и проведены Всероссийские учебно-методические сборы с начальниками специальных подразделений УИС по конвоированию на базе ФКУ «Санаторий «Аксаково» ФСИН России» и УФСИН России по г. Москве

Команда УОК ФСИН России приняла участие в лыжном празднике

Подведение итогов работы Управления охраны и конвоирования ФСИН России за 2017 год и постановке задач на 1 полугодие 2018 года

В ГУФСИН России по Новосибирской области с 20 по 22 сентября 2017 года прошли Всероссийские учебно-методические сборы с заместителями начальников территориальных органов ФСИН России, курирующими службы охраны и конвоирования

С 4 по 9 сентября 2017 года на базе УФСИН России по Республике Башкортостан проведены лично-командные соревнования по многоборью кинологов со служебными собаками на первенство ФСИН России

С 17 по 21 июля 2017 года команда ФСИН России приняла участие во Всероссийских соревнованиях Общества «Динамо» по многоборью кинологов

Участие в церемонии возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата

Встреча руководства совета региональной общественной организацией ветеранов центрального аппарата уголовно-исполнительной системы

Для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам используются специальные транспортные средства - специальные вагоны и специальные автомобили.

Специальные автомобили и специальные вагоны оснащены комплексом инженерно-технических средств охраны и связи, включая системы видеонаблюдения за действиями караула и поведением конвоируемых лиц. В целях осуществления мониторинга движения транспортных средств активно внедряется навигационная спутниковая система ГЛОНАСС.

Специальные автомобили типа «АЗ» выполнены на базе шасси ГАЗ-3309, ГАЗ-3221, ГАЗ–33106, «ГАЗон-Next», «ГАЗель-Next», КАМАЗ-4308, КАМАЗ–65117, КАМАЗ–43114 (5350) (повышенной проходимости). В целях улучшения условий перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, все новые спецавтомобили оборудуются системами отопления и вентиляции воздуха (вентиляционные люки и потолочные вентиляторы в камерах), кондиционирования, оборудуются креплениями для установки биотуалетов.

Для осуществления специальных железнодорожных перевозок используются вагоны четырёх моделей различных годов выпуска.

С 2015 года осуществляется постройка специальных вагонов новой конструкции. Современный вагон для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, отличается от прежних модификаций большей комфортностью, улучшенной системой вентиляции и кондиционирования воздуха, позволяющей поддерживать необходимый микроклимат в камерах с осужденными. В новой модели спецвагона дополнительно установлены обеззараживатели воды и воздуха, существенно улучшена система освещения и видеонаблюдения. При необходимости перевозимые лица имеют возможность пользоваться горячей водой для гидратации индивидуального рациона питания. Использование вспомогательного дизельного генератора в спецвагоне позволило обеспечить надежность обогрева помещений вагона, улучшить санитарно-гигиенические условия, разрешить проблему с обеспечением перевозимых лиц кипяченой водой.          

Спецавтомобиль на базе шасси ГАЗ-3221

Спецавтомобиль на базе шасси ГАЗ–33106 

Спецавтомобиль на базе шасси «ГАЗон-Next»

Спецавтомобиль на базе шасси «ГАЗель-Next»

Спецавтомобиль на базе шасси КАМАЗ-4308

Спецавтомобиль на базе шасси КАМАЗ-65117   

Спецавтомобиль на базе шасси КАМАЗ–43114 (5350)

    Специальный вагон новой модели 61-4495